安全生产事关企业生死存亡和兴衰成败！乐资铜公司为落实好全员安全生产责任制，执行好蜀道集团一系列安全生产安排部署要求，紧紧抓住本质安全管理的三大核心要素（人、物、环境），通过“三码”管理机制，着力打通安全生产“最后一米”。

“三码”即人员码、设备码和场所码。该系统通过红黄绿三色二维码的分级分类管控理念，融合驾照违章扣分和教育积分的思路，实现人、物、环境的“定人定岗定责”，着力解决建设一线人员安全责任难落地、机械设备带病作业难管理、工地场所风险隐患难管控的问题。通过“三码”将安全生产责任逐层逐级细化落实到岗到人、到区到点，达到安全生产精细化管理的目标。

人的安全因素管理－人员码

通过人员码建立涵盖项目参建全员的“一人一码一卡一编号”安全档案。各级参建人员在完成安全教育培训、安全交底、安全承诺和准入考核后，由各级安全部门配发安全合格准入证，并赋予绿码12分。作业工人的人员码涵盖人员基本信息、教育培训信息、“一单一卡”、违章扣分规则及班前教育情况；作业工人在季度内绿码12分扣完变为黄码时，必须脱产接受安全教育培训，考核合格后恢复绿码12分，若季度内第二次被扣完将变为红码，该名工人将被清退离场。管理人员的人员码涵盖人员基本信息、教育培训信息、责任清单、任务清单、督查清单、安全履职积分清单和包保责任扣分清单等；管理人员在现场可直接对违章人员扫码进行扣分处理，系统按包保责任链，自下而上地逐级连带扣除相关责任人积分。作业工人可通过线上、线下安全教育培训获取积分，并将超出12分的分值在积分超市兑换生活用品；管理人员可通过安全教育培训、安全检查记录等履职行为获取积分，月度分值与安全绩效考核结果挂钩。

人员码的本质是管住人的不安全行为，赋予安全管理人员应有的权限，摆脱“安全资料员”的帽子，将工作重心回归到制止“三违”行为、督促隐患整改、保障全员安全管理体系有效运转等本职工作上来，改变职责不清、担责不明、追责困难的管理难点，扭转安全检查“一阵风”“走过场”的管理痛点。

物的安全因素管理——设备码

通过设备码建立机械设备“一机一卡一档”信息档案，涵盖设备基本信息、检修保养信息、操作规程和维检保养要求，并将操作手、责任人与机械设备绑定，实现“定人定机定责”管理。机械设备在完成入场审验程序后赋予绿码；若机械设备存在未按期维检或3条及以下一般隐患未按期整改，自动变为黄码，需及时整改闭合后恢复绿码；若机械设备存在检测报告过期或3条以上一般隐患未按期整改，自动变为红码，须立即撤场，重新完成审验程序后进场恢复绿码。各级管理人员可随时在施工现场扫码抽查设备情况，较好实现对机械设备是否带病作业、是否定期维检保养、是否隐患整改等状态的有效管理。

环境的安全因素管理——场所码

通过场所码建立所有施工工点、两区三厂及营地驻地信息档案，涵盖危险源告知、风险管控公示、应急避险措施和蜀道集团“汛七条”“驻七条”等信息，并将包保责任人、业主代表、监理人员、安全员、技术员、班组人员信息与场所码绑定。所有人员进场必须扫码登记，以此实现场所信息告知和人员打卡定位的功能，其中管理人员可通过场所码下达隐患整改通知单，系统及时提醒责任人整改落实。施工工点安全生产条件核查合格后赋予绿码；若工点存在5—9条一般隐患未按期整改，自动变为黄码，监理将督促责任人落实整改闭环，经验收合格后恢复绿码；若工点存在10条以上一般隐患或1条以上重大隐患未按期整改，自动变为红码，该工点须立即停工整顿，经监理验收合格后恢复绿码、恢复施工。场所码做到了危险源、风险管控及应急避险等核心信息，即查即用，进一步实现了精准高效的隐患排查治理。

 

最终，通过构建“三码”安全管理平台，形成标段项目部、总承包部、监理单位、项目业主四级管理体系，为各层级安全管理履职尽责提供信息化管理手段。管理人员通过安全管理平台总揽全局，随时关注红、黄码信息，实现及时高效的安全统筹管理，逐步实现一图查安全、管安全。

“三码”管理体系为解决以往安全管理中存在的安全责任落实不到位、劳务队伍管理不规范、项目管理与班组作业“脱节”及安全管理“三基”建设不扎实等痛点、难点、堵点提供了乐资铜方案。乐资铜公司将在今后的建设过程中进一步探索完善系统，同时大力推行星级班组长制，将班组级管理人员纳入总体管理，建立起优质劳务人员库，逐步实现规范化、标准化的班组管理体系。为真正打通建设安全管理“最后一米”，夯实安全“三基”工作，全面提升项目本质安全管理水平奠定坚实基础。